Visie op krimp en leefbaarheid en Nota Sociaal beleid

GroenLinks is blij met de voorliggende visie op krimp en leefbaarheid en de daarin opgenomen Nota Sociaal Beleid. Twee belangrijke notities waarbij de mens centraal staat. Hier is echt sprake van een trendbreuk en na "Amen is geen Amsterdam' kiezen we er eindelijk weer voor om een rol op te pakken in het sociaal domein. Het college toont zich moedig door een plus op de kerntaken te willen plaatsen. Het gaat dan ook om iets: het gaat om een sociaal, vitaal en ondernemend Drenthe. Leefbaarheid is het kernwoord om de kernwaarden die u hebt geformuleerd te versterken. U hebt oog voor de toenemende tweedeling in onze maatschappij, binnen Nederland, Europa en de rest van de wereld. En het is juist deze tweedeling die een grotere groep kansarme mensen steeds meer kansloos maakt. Evident dat GroenLinks initiatieven zal ondersteunen die een brug weten te slaan tussen deze tweedeling.

Iedereen doet mee en iedereen doet er toe. Laten we deze zin uit uw collegeakkoord Dynamisch en Ondernemend Drenthe 2015 - 2019 goed voor de bril houden. Hij komt vast nog wel eens terug.

In uw visie staan een aantal zaken benoemd waar wij een aantal opmerkingen bij willen plaatsen of aanvullende vragen bij hebben.

Onderwijs

De bereikbaarheid van de onderwijsvoorzieningen door de krimp is een ander probleem die de nodige aandacht verdient. Door de herverdeling en clustering van de opleidingen door de mbo-scholen zijn een aantal opleidingen niet meer of moeilijk bereikbaar. Dat maakt dat kinderen een tweede keus voor lief nemen. Aansluiting op de arbeidsmarkt loopt gevaar etc. Dit probleem vraagt ook een integrale aanpak. Daarnaast denken wij dat gezien de problematiek het onderwijs een regisseur nodig heeft voor een juiste aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt. Wellicht dat dit probleem in de nota kan worden meegenomen.

Bij onderwijs, deelopgave 1 in de Nota Sociaal Beleid noemt u de doorontwikkeling van het excellentieprogramma als actiepunt. GroenLinks heeft daar enige moeite mee. Excellentie is een foute insentive om de onderwijskwaliteit te verbeteren. Excellentie draagt bij aan de tweedeling die we zo graag zouden willen vermijden. Onderwijsinstellingen krijgen namelijk een deel van hun bekostiging door het afleveren van excellente leerlingen. Daar wordt op dit moment de kwaliteit van de school op beoordeeld. Om dit doel te bereiken zien we dan ook dat zelfs mbo-scholen al bij de poort een selectie gaan uitvoeren om de 'goede' leerlingen binnen te halen. Excellentiedenken is rendements denken en dat staat niet voor gelijke kansen voor iedereen en ondermijnt een belangrijk uitgangspunt van uw sociaal-beleid namelijk het tegengaan van een tweedeling. Daar moet wat ons betreft de nodige nuances in worden aangebracht.

Sociaal beleid

Wij zien CMO/Stamm goed verankerd in de visie en dat doet ons deugd, omdat zij al jaren een goede partner van de provincie is, evenals Zorgbelang, BOKD en Sport Drenthe. Wij hebben de vorige keer bij de voorloper van deze notitie ook gepleit dat ook lokale en plaatselijke kleinere instellingen betrokken dienen te worden in de verschillende projecten, omdat zij in hun regio vaak het best weten wat er leeft en speelt; hun betrokkenheid vergroot draagvlak en draagkracht. In de rol beschrijving van de provincie neemt u dit nu als adaptief criterium op. Daarmee geeft u de plus-rol een duidelijke invulling om de provinciale inzet op het sociaal beleid te rechtvaardigen (mocht dat al nodig zijn). Het instellen van een Trendbureau omarmen wij.

Nota Sociaal Beleid

De Staten hebben het college opgeroepen tot een integrale visie op krimp en leefbaarheid omdat het vele aspecten van de samenleving betreft. Sociaal beleid is binnen de uitgewerkte visie daarbij een zichtbare bouwsteen.

En daarbij gelden de volgende uitgangspunten:

  • verschillende activiteiten (sociaal en fysiek) leiden tot een betere participatie van inwoners.
  • bruggen slaan tussen verschillende initiatieven
  • samenwerken met partners

De nota sluit aan bij de geformuleerde uitgangspunten in de visie op de leefbaarheid en geeft een verdieping van de thema's sociale leefbaarheid. U beoogt een integrale aanpak van krimp en leefbaarheid en werkt de prioritaire thema's uit in deelopgaven. Zorginfrastructuur, Sport en Bewegen, Onderwijs en arbeidsmarkt zijn daarbij de prioritaire thema's.

De voorliggende Nota Sociaal Beleid is een in onze ogen een belangrijke nota die een start geeft aan de nieuwe rol van de provincie voor het welzijn en welbevinden van de inwoners van onze provincie.

LHBT

Vanuit deze uitgangspunten willen wij u nog aandacht vragen voor een andere groep in onze samenleving. En dat is de groep van LHBT.

Nederland loopt internationaal gezien voorop als het gaat om de algemene sociale acceptatie van homoseksualiteit en transgenders en in de afgelopen decennia is de acceptatie in ons land verbeterd. De acceptatie kan op lokaal niveau echter behoorlijk verschillen in aard en omvang.Iedere provincie in Nederland heeft daarbij de verantwoordelijkheid om op basis van wet- en regelgeving te zorgen voor onder meer de gelijke behandeling, sociale samenhang, veiligheid en leefbaarheid in de provincie en maatschappelijke ondersteuning van inwoners. LHBT-personen in Drenthe hebben ook recht op veiligheid en op een eerlijke kans op participatie en een gelijkwaardige behandeling. De laatste tijd hebben er een aantal geweldsincidenten, intimidatie-voorvallen en uitingen van vijandigheid ook in Drenthe, plaatsgevonden en dat heeft de daarmee gepaard gaande gevoelens van onveiligheid bij veel LHBT-personen versterkt. Het is onacceptabel dat LHBT-personen bijvoorbeeld op school, op straat, op het werk, in de zorg, in de sport en in hun eigen sociale kring niet (meer) durven uitkomen voor hun identiteit. De fracties van de Partij van de Arbeid, GroenLinks, SP en D66 zijn van mening dat een impuls moet worden gegeven aan het stimuleren van het provinciaal LHBT-emancipatiebeleid. De fracties willen dan ook de provincie Drenthe zal worden uitgeroepen tot Regenboogprovincie.

Volgende week zullen wij dan ook daartoe een motie indienen om dit punt op te nemen in de Nota Sociaal Beleid, want iedereen doet er toe en iedereen doet mee.